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马蒂亚斯·索德贝格

气候之家新闻网站

2025年11月7日

对私人飞机、头等舱和商务舱征税将是公平和受欢迎的，每年带来数百亿美元的收入，以帮助各国应对气候变化。

2025年9月29日，汉莎航空在德国慕尼黑展示其全新的头等舱和商务舱Allegris客舱时，展示了飞机内部视图。（路透社/乔安娜·普卢辛斯卡）

马蒂亚斯·索德伯格是丹麦非政府组织丹麦教会援助组织的全球气候负责人。

发展中国家每年将需要数千亿美元来适应气候变化，但目前，发达国家仅向它们提供了数百亿美元。

解决这种“适应差距”的一种解决方案是对高级乘客征税——涵盖商务舱、头等舱和私人飞机旅行。这是调动新的公共资金进行适应和损失和损害的最公平和政治上最可行的方式之一。

这将是一种“污染者付费”的方法，因为商务舱和头等舱旅行的污染是经济舱航班的3-4倍，私人飞机旅行的污染是经济舱的14倍。

这种方法还将最大限度地减少负面的经济影响，例如对依赖航空或旅游业的国家的影响。高端航空旅行具有经济学家所说的需求缺乏弹性——富有的旅行者可以负担得起适度的征税，因此会继续飞行。

这种税收也将非常受欢迎，在发达国家和发展中国家进行的民意调查显示，大约四分之三的人支持对较富裕的航空公司乘客征收365体育手机版_bob电竞体育博彩-投注官网税。

如果在全球范围内实施，这种征税每年可筹集约340亿美元，足以使目前的适应融资水平翻一番，2023年为260亿美元。

虽然并非所有收入都会流向国际基金（有些收入将保留在国家预算中），但即使是用于全球适应工作的一部分，也可以释放数十亿美元的可预测资金。

如果将国家征税收入的一部分分配给适应基金和应对损失和损害基金——这两个机制对于重建信任和支持弱势社区至关重要，那将产生很大的影响。

尤其是适应基金，在透明、有效和地方主导的行动方面有着良好的记录——帮助社区建立防洪设施、保护供水和加强生计。通过征税将其资源增加两倍，将是缩小适应差距和兑现气候融资承诺的切实一步。

我们不再需要争论适应和损失和损害融资是否紧迫——确实如此。现在的问题是各国是否会抓住它们可用的切实可行、公平的解决方案。

各国政府已经在支持这一想法。法国、西班牙和其他六个国家已经是高级飞行者团结联盟的成员，该联盟在今年早些时候的发展金融峰会上发起。

通过在COP30上加入这个联盟，其他国家政府可以将十年前的想法变为现实，并将承诺转化为兑现。世界上最脆弱的社区已经等了足够长的时间。COP30是采取行动的时刻，让奢华者的排放为拯救生命的融资服务。