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在后勤保障紧张的情况下，联合国委员会向巴西施压，要求其尽快拿出应对方案

薇薇安·奇姆 乔·洛和安娜·卡罗琳娜·阿马拉尔

气候之家新闻网站

2025年8月1日

人们对贝伦酒店价格高昂和房间短缺的愤怒与日俱增，引发了将峰会从亚马逊转移到巴西大城市的呼声。

COP30轮值主席国官员2025年6月19日在波恩举行的年中联合国气候会谈上发表了后勤简报。它们背后的投影说明了将于贝伦举行一年一度的全球盛会的住宿情况。（图片来源：?比安卡·奥特罗/祖玛图片社通讯社）

联合国气候委员会已将8月中旬定为COP30东道国巴西找到解决亚马逊城市贝伦住宿挑战的具体解决方案的最后期限，因为要求将峰会移至这个南美国家大城市的呼声越来越高。

联合国缔约方会议主席团成员周二在巴西利亚举行的紧急会议上表示，预计将有超过50,000名参与者，而贝伦目前只有约28,000间客房，许多代表，尤其是来自较贫穷国家的代表，将被排除在谈判之外。

他们要求巴西在本月晚些时候回来，并就如何提供容纳参与者所需的额外房间做出回应。

缔约方会议主席团为联合国气候大会年度的东道国提供支持，提供建议，就问题与区域集团进行磋商，并就政府间谈判的总体管理做出决定。联合国气候公约下的每个区域集团由两名主席团成员代表，另外一名成员来自小岛屿发展中国家（SIDS）。

出席会谈的非洲谈判代表小组主席理查德·穆云吉呼吁主席团本周举行会议，他表示，一些代表开始质疑为什么巴西不想将COP迁至更大的城市。

巴西报纸《圣保罗报》周五报道称，来自加拿大、瑞士、荷兰以及非洲和最不发达国家集团等多个国家的25名谈判代表签署了一封致联合国气候秘书处和COP主席国的信，要求如果不提供住宿解决方案，将会场迁出贝伦。

游轮、学校和爱情汽车旅馆

巴西计划在贝伦举办一年一度的联合国气候大会，这是一个位于亚马逊雨林边缘的小城市，人口约130万，迄今为止一直在努力确保为即将抵达今年11月6日至21日会议的代表提供负担得起的住宿。

面对COP与会者房间不足的挑战，巴西政府不得不寻找奇怪的地方寻找额外的空间，包括在包租游轮上提供房间，并将爱情汽车旅馆、学校和体育俱乐部重新利用为宿舍。短缺导致住宿价格飙升。

在7月初接受气候之家采访时，COP30主席安德烈·阿拉尼亚·科雷亚·多拉戈驳斥了部分或全部气候会议可能从贝伦迁出的建议。他在本周五与记者举行的在线简报会上坚持了这一点。

“让我非常明确地说：COP将在贝伦举行。没有B计划，”COP主席说。“贝伦有很多很棒的公寓可供代表们使用。问题是目前收取的价格。”

周四，多拉戈向巴西新闻媒体环球报证实，一些发展中国家已要求将峰会移出贝伦，并补充说，由于“完全滥用”的价格，那里的酒店正在造成“危机”。

“虽然在大多数发生过COP的城市，酒店收取的是正常价格的两倍或三倍，但在贝伦，酒店要价是正常价格的10倍以上，”多拉戈告诉环球报。“一些国家对这种麻木不仁感到反抗。”

非洲岛国表达了他们的担忧

非洲和太平洋岛国早些时候曾致函巴西政府，表达了他们对住宿费用高昂及其会如何扰乱他们参加缔约方会议的担忧。

非洲谈判代表小组的穆云吉告诉气候之家，巴西有适合举办大型会议的大城市，“主席团的一些成员质疑为什么他们不能将整个COP转移到其他地方，让代表们更容易参与”。

他说，如果巴西在委员会定于8月11日举行的下一次会议之前没有提出解决方案，那么“主席团可以就前进的道路提出更好的决定”。

COP30主席国表示，后续会议已安排“继续对话”，讨论COP30取得成功所需的行动。它补充说，议程将涵盖“住宿、交通、安全、食品和会议成功的其他重要方面”。

联合国年度峰会COP30将首次在亚马逊的贝伦市举行。（照片：拉法·内德迈尔/第30届联合国气候变化大会/亚马逊/公共关系部）

365体育手机版_bob电竞体育博彩-投注官网：部署游轮的问题，穆永吉表示，谁将留在那里不明确也是一个问题，因为“非洲有些内陆国家不熟悉水域，如果你以像斯威士兰这样的国家为例，要求他们的部长在船上停留15天，这是不可接受的”。

穆永吉表示，贝伦缺乏基础设施绝不能将任何人排除在外，包括来自非洲的土著人民、青年、妇女、民间社会甚至私营部门，并补充说他将“确保非洲的声音被听到和尊重”。

不公平的价格上限和条件

穆云吉说，主席团成员还反对不利的条款，包括限制每个代表团可以预订的房间数量和价格差异——较贫穷国家和小岛屿国家每晚上限为220美元，其他国家和小岛屿国家每晚上限为600美元。他补充说，巴西政府预计将在改变政策后再次发布通知。

据报道，各国政府还被告知他们最多可以预订15间客房，并且即使代表不出席，也必须提前全额付款，条件不可退款。穆云吉表示，这侵犯了各国在可以带多少代表参加会议以及计划在那里度过多少天的主权权利。

他说，365体育手机版_bob电竞体育博彩-投注官网：房间限制和不可退还付款的条件已被拒绝，巴西政府已被要求在8月的最后期限之前回来解决这些问题并更清楚地说明情况。

周五，英国《金融时报》报道称，金融机构、咨询公司和商业顾问告诉该报，他们计划跳过贝伦，将一部分代表派到圣保罗或里约热内卢，那里将举办相关金融和气候活动。

巴西环境网络气候观察的国际政策协调员克劳迪奥·安杰洛告诉气候之家，将COP30从贝伦移出对卢拉总统来说在政治上是困难的，因为贝伦所在的帕拉州州长是一个重要的政治盟友。

卢拉总统（左）和巴尔巴略州长（右）在宣布将于2023年6月17日在贝伦举行COP的仪式上（照片：里卡多·斯图克特／巴西总统府）

州长海尔德·巴尔巴略出身于一个政治上有权势的家庭。他的父亲贾德尔·巴尔巴略是一名参议员和媒体大亨，在2022年大选后是卢拉过渡团队的一员，他的兄弟贾德尔·巴尔巴略·菲略是卢拉的城市部长。

安杰洛说，左翼领导人卢拉需要他的支持，因为他是亚马逊州仅有的两位非极右翼州长之一。在帕拉州举办COP30提升了巴尔巴略在国内和国际上的形象，巴西媒体也曾传出他将作为明年大选的副总统竞选搭档。

安杰洛表示，政府要么从根本上降低住宿价格，要么面临“不可能”的选择，要么冒着“近代历史上包容性最低的缔约方会议”的风险，要么将缔约方会议迁至里约热内卢，从而错过“在气候危机最前沿的亚马逊地区举办气候会议的历史性机会”。

该报道已更新，包括8月11日会议的细节，该细节由COP30主席国在本报道发表后发布，以及25个国家签署的建议变更COP举办地的信函。还添加了科雷亚·多拉戈在周五在线简报会上的言论。