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研究发现,“独立”审计师高估了碳项目的信用额度

媒体:网络  作者:内详
专业号:碳汇基金会
2025/9/11 15:34:35

研究发现,“独立”审计师高估了碳项目的信用额度

卡拉·鲁阿斯

Mongabay网站

2025年9月8日


环境监察人员通过卫星图像分析与实地核查相结合的方式追踪非法木材的流向。例如,此次在卡绍埃拉塞卡土著领地查获的木材,即是通过木材信用机制进行交易的。相关图片由巴西环境与可再生自然资源研究所(IBAMA)提供,并已获得维基共享资源授权(CC BY-SA 2.0)。

最近的一项研究审查了在世界上最大的自愿碳信用登记处 Verra 下注册的 95 个有缺陷的碳信用项目,发现审计过程存在系统性缺陷的迹象。

这些问题表明,碳信用往往无法准确代表实际减排量,从而破坏了全球气候减缓努力。

研究结果进一步削弱了对碳市场的信任,专家警告说,其全部可信度都依赖于独立的验证者;“自愿碳市场已经崩溃,”一位专家说。

当出现碳信用诚信的问题时,项目开发商通常会指出一个关键的保障措施:负责核证其信用声明的独立审计师。然而,宾夕法尼亚大学凯里法学院的新研究表明,这些审计师可能并不像看起来那么独立——这是一个可能影响碳项目的系统性问题。

这项研究发表在社会科学研究网络上,检查了在世界上最大的自愿碳信用登记处 Verra 注册的 95 个项目。这些项目是故意选择的,因为它们之前曾被标记为夸大信用。研究人员发现,这些项目不仅最初经过审计师的验证,而且三分之二的 Verra 认可的审计师未能发现这些缺陷。

“这证明审计计划存在结构性问题,”乔·拜登总统领导下的美国环境机构 EPA 前高级顾问、该研究的合著者辛西娅·贾尔斯 (Cynthia Giles) 说。“没有审计师能够提供真正独立、公正的评估。关键不是责怪审计师——制度本身使独立审查变得不可能。”

在全球范围内,有数百家审定和核证机构 (VVB),这些审计公司专门从事碳抵消计划。其中最大的公司包括欧洲公司 SGS、DNV(挪威船级社)和必维国际检验集团,它们聘请了在林业、碳核算和气候科学方面具有专业知识的审计师。

项目开发人员聘请他们在从规划到监测的每个阶段核证项目。为了获得像 Verra 这样的注册机构的认证,从而为他们的项目提供可信度,审计师还必须获得这些注册机构的认证。


2024 年,在巴西警方突袭后,Verra 暂停了碳信用项目,逮捕了五名与亚马逊项目有关的人。图片由联邦警察提供。

贾尔斯认为这个过程存在利益冲突。由于审计师从开发人员那里获得报酬,他们可能会解释有利于客户的证据,即使这不是一个有意识的决定。“对于审计师来说,说一个项目不值得开发商想要的信用数量可能是致命的。这可能会使这种专业关系紧张。”

注册管理机构也面临类似的利益冲突。Verra根据项目注册的碳信用数量赚取费用。申请的信用越多,公司产生的收入就越多。“整个系统的结构旨在最大化信用数量。当有365体育手机版_bob电竞体育博彩-投注官网的信用时,开发商、审计师、登记处和买家都会受益。每一方都有共同的利益,”贾尔斯告诉 Mongabay。

作者还强调,碳信用项目本质上是复杂的,这使得审计师的工作具有主观性。“在一次审计中,我统计了审计师做出的 100 多项判断,以确定信用总量,”她说。“你根本不能指望第三方审计师成为信用诚信的唯一保证人。”

在回应宾夕法尼亚大学法学院的论文时,Verra 发言人告诉 Mongabay,该研究的结论是“有问题的”,因为它们依赖的来源和研究“没有将审计制度列为根本问题”。

该发言人还为维拉追究审计师责任的记录进行了辩护。“Verra 已经证明它愿意在需要时对审计师和项目采取行动,”声明中写道。“Verra 已经暂停了参与水稻项目的四个审定和核证机构的资格,因为这些项目的表现不佳,这突显了该制度识别并解决具有实际后果的问题。”

该公司还强调,它已经实施了新措施来防止未来出现类似问题。2024年,该组织启动了绩效监控计划,该计划采用记分卡系统来评估审核员的一致性、准确性和对标准的遵守情况。该公司已经在其网站上发布了对这项研究的正式回应。


亚马逊雨林中的一条小溪。图片由 Rhett A. Butler/Mongabay 提供。

信任破裂

碳市场观察全球碳市场专家伊萨·穆勒表示,该论文对努力恢复信誉的市场造成了又一次打击。“碳信用市场依赖于大量的信任,”穆勒告诉 Mongabay。“信用标准,信用核证者,信用中介机构。如果你不能依赖审定和核证者的独立性,整个事情就会崩溃。”

她希望这项研究能引起365体育手机版_bob电竞体育博彩-投注官网人对审计的关注,审计经常被忽视,但对碳信用制度的运作至关重要。“审计员是碳信用的看门人,”穆勒说。“他们确保项目在签发信用之前满足所有要求。这是他们肩上的重大责任。”

穆勒说,她相信审计问题可以通过结构性改革来解决。她说,责任在于像 Verra 这样的登记处,它们根据验证碳标准 (VCS) 为碳信用项目制定规则、方法和标准。

碳信用评级公司雷诺斯特2024 年发布的一份题为《修复维拉》的报告提出了多项改革以减少审计偏见。其中一项建议是建立一个独立核查员库,随机选择他们从事全球项目。该制度将以美国司法系统为蓝本,在司法系统中,法官被随机选择来审理案件。

该报告还建议将审计师的重点从核证碳信用转移到积极发现问题。实现这一目标的一种方法是让审计师从全球基金支付报酬,而不是由项目开发商直接支付报酬。该报告进一步建议为审定核证者提供奖金,以检测多头申报和领取信用的情况。

作为对去年这些建议的直接回应,维拉表示,随机分配审计会“复杂”。如果审计员不是来自该地区,“仅此一项就可能导致审计成本增加两倍。该公司表示不会实施对其审计结构的拟议变更。”


秘鲁亚马逊的虎腿猴树蛙。图片由 Rhett A. Butler/Mongabay 提供。

更深层次的问题

研究员本尼迪克特·普罗布斯特认为审计师的问题只是冰山一角。“自愿碳市场已经崩溃,”他告诉Mongabay。普罗布斯特领导着净零实验室,这是德国慕尼黑马克斯·普朗克创新与竞争研究所的一个研究小组。“即使你修复了审计,你的方法仍然经常有缺陷。”

普罗布斯特是2024年发表在《自然通讯》上的一篇文章的主要作者,该文章回顾了全球 2,346 个碳减排项目。这些项目占迄今为止发放的所有碳信用额,即近10亿吨二氧化碳当量的20%。研究人员估计,超过 84% 的签发信用并未反映实际减排量。

其他研究也同样指出了承诺的碳信用与实际减排量之间的差异。《企业责任》2025年6 月的一份报告分析了2024年最大的43个碳抵消项目,发现超过4770万吨碳信用不太可能实现承诺的减排——约占去年自愿碳市场所有碳抵消的23%。

“这些问题是如此系统性和深远,以至于整个系统需要进行根本性改革,”普罗布斯特说。“否则,它不会对减缓气候变化做出有意义的贡献。第一步是排除明显无效的项目类型。然后是解决方法学、审计和持久性问题。

对于研究人员来说,解决碳抵消项目的另一面——企业买家也很重要。许多人在继续燃烧化石燃料的同时,通过购买信用来宣布碳中和。“如果公司没有从根本上改变他们的商业模式,那么这些碳信用肯定不会产生他们声称的影响——委婉地说。”

碳信用项目,特别是来自 REDD 框架(联合国通过保护工业化国家森林来减少排放的制度)的项目,一直是严格审查的对象。2024年发表的一项研究发现,项目往往没有将土著人民纳入其中,而土著人民在解决毁林问题方面发挥着至关重要的作用。Mongabay和新人权组织进行的一项调查发现,联合国通过获得碳信用来实现碳中和的主张受到各种存在环境问题的项目的损害。去年,Mongabay的调查显示,通过REDD 项目进行木材漂白,并与在巴西亚马逊地区长期有环境罚款历史的锯木厂所有者合作。

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